生態(tài)環(huán)境部召開(kāi)2月例行新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布時(shí)間:2023-03-07 15:38:15
生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)黃小贈(zèng)出席發(fā)布會(huì),介紹我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì),通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展,并共同回答了記者的提問(wèn)。
生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓
劉友賓:新聞界的朋友們:上午好!歡迎參加生態(tài)環(huán)境部2月例行新聞發(fā)布會(huì)。
今天發(fā)布會(huì)的主題是:扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。我們邀請(qǐng)到水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)黃小贈(zèng)先生,介紹我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)展情況,并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。
下面,我先通報(bào)幾項(xiàng)生態(tài)環(huán)境部近期重點(diǎn)工作。
一、安排部署2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
2月16日—17日,2023年全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議在京召開(kāi),總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,分析當(dāng)前面臨形勢(shì),安排部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。
過(guò)去一年,生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),全國(guó)主要污染物排放量繼續(xù)下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)順利完成。同時(shí),生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、氣候條件、工作基礎(chǔ)和國(guó)際形勢(shì)看,未來(lái)幾年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作將面臨更大壓力。
生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定力,切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,堅(jiān)定不移貫徹精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污方針,更加自覺(jué)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作放在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的大局中去考量,更加自覺(jué)投身建設(shè)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的偉大實(shí)踐,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步提供有力保障。
今年,生態(tài)環(huán)境部將全力抓好七大重點(diǎn)任務(wù):一是積極推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐,聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造美麗中國(guó)先行區(qū);二是扎實(shí)推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展,全力支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),積極推動(dòng)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新;三是扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理;四是切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控;五是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管,持續(xù)提升核安全監(jiān)管體系與能力;六是依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能;七是加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂,推動(dòng)研究出臺(tái)綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。
二、第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案全部公開(kāi)
經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2019年至2022年,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察分六批完成對(duì)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、2個(gè)國(guó)務(wù)院部門(mén)和6家中央企業(yè)的督察。
督察整改是生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)督察工作成效的重要標(biāo)志。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作有關(guān)要求,被督察對(duì)象通過(guò)省級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方式,及時(shí)公開(kāi)整改方案。2023年2月9日,江蘇、內(nèi)蒙古、西藏3省(區(qū))公開(kāi)整改方案。至此,第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案全部向社會(huì)公開(kāi)。
第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改方案共明確整改任務(wù)2164項(xiàng)。截至2022年底,已完成1275項(xiàng),完成率近60%,其余整改任務(wù)正在積極有序推進(jìn)。
此外,為進(jìn)一步發(fā)揮宣傳引導(dǎo)、激勵(lì)先進(jìn)、交流工作、引領(lǐng)帶動(dòng)的作用,推動(dòng)做好督察“后半篇文章”。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室精選了中央主要媒體重要報(bào)道和各地督察整改正面典型案例,匯編形成《督察成效》一書(shū),已于近日出版發(fā)行。
三、印發(fā)《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》
為推動(dòng)落實(shí)剛剛實(shí)施的噪聲污染防治法,噪聲污染防治各主要職能部門(mén)共同編制了《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,并于今年1月正式印發(fā)。
《行動(dòng)計(jì)劃》作為“十四五”期間噪聲污染防治工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步鞏固了工作基礎(chǔ)、強(qiáng)化了重點(diǎn)管控措施、細(xì)化了《噪聲污染防治法》規(guī)定要求、完善了社會(huì)共治理念,力求逐步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的和諧安寧環(huán)境需要。
《行動(dòng)計(jì)劃》系統(tǒng)謀劃了“十四五”期間各部門(mén)擬主要開(kāi)展的噪聲污染防治工作,共十章50條,構(gòu)建了“1+5+4”的框架體系?!?”就是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo),即:持續(xù)改善全國(guó)聲環(huán)境質(zhì)量,到2025年,全國(guó)聲環(huán)境功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。
“5”就是深化五類管控,即:嚴(yán)格噪聲源頭管理,深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,強(qiáng)化建筑施工噪聲污染防治,加大交通運(yùn)輸噪聲污染防治,推進(jìn)社會(huì)生活噪聲污染防治。
“4”就是強(qiáng)化四個(gè)方面,即:夯實(shí)聲環(huán)境管理基礎(chǔ),完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)科技教育支撐,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、嚴(yán)格執(zhí)法,抓好責(zé)任落實(shí)、引導(dǎo)全民共治。
生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同各相關(guān)部門(mén),抓緊制修訂相關(guān)配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地結(jié)合噪聲污染防治管理實(shí)際需求,依法明確職責(zé)分工,逐級(jí)落實(shí)噪聲污染防治責(zé)任,穩(wěn)步提高噪聲治理水平,持續(xù)改善聲環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)形成寧?kù)o和諧的文明意識(shí)和社會(huì)氛圍。
四、優(yōu)化執(zhí)法方式,提高執(zhí)法效能
2022年,生態(tài)環(huán)境部門(mén)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,制定一攬子工作措施,不斷彰顯生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法的力度與溫度。
一是始終保持嚴(yán)的主基調(diào),堅(jiān)決維護(hù)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)肅性。全年共下達(dá)行政處罰決定9.10萬(wàn)個(gè),累計(jì)罰款76.72億元;配套實(shí)施五類案件9850件,其中按日連續(xù)處罰案件數(shù)量為143件,罰款金額為1.55億元,查封、扣押案件4836件,限產(chǎn)、停產(chǎn)案件629件,移送拘留案件2815件,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1427件。對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、損害群眾健康、影響惡劣的環(huán)境違法犯罪典型案例予以曝光,強(qiáng)化警醒震懾作用。
二是持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式,不斷提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法效能。有效實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度,各地將4.49萬(wàn)家企業(yè)納入正面清單,對(duì)守法企業(yè)“無(wú)事不擾”,發(fā)揮正面激勵(lì)作用。強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,隨機(jī)抽查企業(yè)50.99萬(wàn)家次,較2021年減少16.1%,有效降低監(jiān)管頻次。同時(shí),持續(xù)推動(dòng)包容審慎執(zhí)法監(jiān)管,各地通過(guò)批評(píng)教育、簽訂承諾書(shū)、幫扶指導(dǎo)等措施,幫助企業(yè)找到解決問(wèn)題的辦法和途徑,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
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